為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,切實做好長江流域禁捕管理工作,保護我市水生生物資源,根據《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國野生動物保護法》等有關法律法規及規定,現就我縣長江流域禁捕范圍及規范禁捕水域垂釣管理工作通告如下:
一、禁捕范圍和時間
自通告發布之日起,城固縣境內湑水河國家級水產種質資源保護區(湑水河漢江交匯處——雙溪鎮雙溪街南橋下河段),全面禁止生產性捕撈。
自通告發布之日起至2030年12月31日,城固縣境內的漢江干流以及所屬的一級支流,具體為漢江城固段、湑水河、文川河、南沙河、堰溝河、江子河(干沙河、姜子河)、沙河、牧馬河和小河的天然水域,實行常年禁捕。在漢江干流城固段及所屬一級養殖區內建設的用于養殖的水庫水域除外。
全縣長江流域禁捕水域劃定的禁釣區域以外的水域為準釣區。
二、禁止垂釣區域
1.湑水河國家級水產種質資源保護區,具體為湑水河雙溪鎮雙溪村南溝河橋頭至蓮花街道辦事處廟坡村湑水河入漢江口段禁止垂釣活動。在該河段因育種、科研、監測等特殊需要采集水生生物的,或在特定水域開展增殖漁業資源利用和管理的,應當嚴格按照規定要求,向有關行政主管部門進行申報專項(特許)審批。
2.漢江干流城固段的漢江大橋、漢江上元觀大橋上下游各1000米水域禁止一切垂釣行為。
三、釣具釣法管理
在允許垂釣區域和時間范圍內,允許以娛樂為主要目的一人一桿一鉤休閑垂釣,積極探索建立垂釣個人和團體備案登記制度,并納入社會誠信體系管理。垂釣人員應當服從管理,注意維護人身和財產安全,不得損壞堤防、護岸、樹木等;離開垂釣區時,應當將垂釣廢棄物清理帶走,避免污染環境。禁止使用一人多桿、多線多鉤、長線多鉤、單線多鉤等對水生生物資源破壞較大的釣具釣法;禁止多人聚集性扎堆圍釣,兩垂釣者間距應當不小于10米;禁止在橋梁、橋墩、輸電線路下和其他有明顯或潛在危險的區域垂釣;禁止使用含有毒有害物質的釣餌、窩料、添加劑以及魚蝦類活體餌料;禁止使用籠子鉤、聯體鉤、串鉤、霸王捆、三腳錨、爆炸鉤、盤鉤、子母鉤、扁擔鉤等多鉤和鉤門寬超過2厘米的魚鉤等釣具;禁止使用各類探魚設備、視頻輔助裝置、魚槍、魚叉、弓弩等手段釣魚射魚;禁止使用船舶、排筏、皮筏等水上漂浮物離岸垂釣;禁止使用農業農村部、陜西省農業農村廳公布的路亞竿、海竿等其他禁用漁具、釣具和方法。
四、釣獲物管理
在允許垂釣區域和時間范圍內,符合可釣標準釣獲物每尾最低重量為鯉魚500克,鰱鳙魚、草魚750克,魴魚、鳊魚400克,鯽魚100克。單人單日釣獲物總量不得超過3千克,超過3千克的部分應當及時放回原水體。釣獲物單尾重量超過3千克的,只能留取1尾,其它釣獲物應當及時放回原水體。釣獲物中幼魚尾數所占比例不得超過百分之五。
列入《國家水生野生保護動物名錄(2021版)》的大鯢、秦嶺細鱗鮭、川陜哲羅鮭、水獺、金錢龜、山瑞鱉、小鯢、秦巴巴鯢、巫山巴鯢、山溪鯢、潘氏閉殼龜、大眼鱖魚等品種禁止釣獲。禁止銷售、收購釣獲物。
誤釣不符合可釣標準的品種、規格、數量的,應當及時放回原水體,列入《中國外來入侵物種名單》的除外。
五、執法監管
縣公安局、縣農業農村局、縣水利局及縣市場監管局等部門應各司其職,規范引導公眾有序參與以休閑娛樂為目的的垂釣活動。對違法違規垂釣人員,依照相關法律法規規定處理,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
縣農業農村局依法查處違法違規垂釣、非法捕撈等行為。
縣公安局負責“電、毒、炸”等重大涉漁案件的查處,以及對阻撓國家工作人員依法執行公務或擾亂社會公共秩序的行為依據相關法律法規處理。
縣交通運輸局負責依法查處非營運船舶參與運送垂釣人員的行為。
縣市場監管局負責嚴厲打擊銷售、買賣水生生物保護區野生水產品,珍稀、瀕危水生野生動物和非法漁獲物等行為,配合農業農村部門嚴厲打擊生產、銷售禁用漁具等行為。
市生態環境局城固分局負責依法查處破壞生態環境、使用有毒有害物質等違反環境保護法律法規的垂釣行為。
縣水利局(護漁員)負責禁釣區垂釣管理日常巡查,及時勸止違法違規垂釣行為,對不聽勸止的,配合農業農村局查處。
縣林業局負責配合縣農業農村局、市生態環境局城固分局嚴厲打擊非法垂釣行為。
縣委宣傳部、縣融媒體中心負責指導、協調相關職能部門和
新聞媒體廣泛宣傳我縣垂釣管理等禁捕禁釣有關政策法規,積極營造良好氛圍。
相關鎮(街道)要在劃定禁釣區域設置邊界標識牌和禁釣警示牌,并負責“護漁員”隊伍建設和管理,加強轄區水域日常巡查,積極配合相關部門加強對轄區內水域和市場的監督管理,認真做好規范垂釣管理的宣傳教育工作,及時發現和制止違規垂釣行為,切實維護好禁漁秩序。
垂釣者應當服從管理,積極配合相關執法部門、鎮(街道)巡查人員依法開展的行政檢查工作,不得拒絕和阻礙部門、鎮(街道)及其人員依法執行職務。要自覺遵守本通告相關規定,鼓勵廣大群眾勸阻、制止和舉報違規垂釣行為。
請廣大人民群眾自覺遵守本通告相關規定,及時舉報違法違規行為。舉報電話:12345(市政府服務熱線)、110(縣公安局)、12315(縣市場監管局)、7231193(縣農業農村局)。
本通告自發布之日起實施。
城固縣人民政府
2022年9月14日