三月份各類生產經營建設活動進入旺季,人流、車流、物流頻繁,建筑施工、道路交通領域安全風險高。春季大風天氣多,是各類火災高發期,特別是農事用火、野外踏青活動易引發森林火災,各類安全風險隱患交織疊加,加之全國兩會即將召開,做好這一時期的安全防范工作顯得尤為重要。為有效遏制各類事故發生,為全國兩會勝利召開營造良好安全環境,現就3月份事故風險防范工作提示如下。
一、森林火災風險
進入森林防火緊要期,氣溫大幅回升,晴熱大風天氣增多,林下可燃物極易燃燒,加之受清明祭掃、春耕生產影響,野外農事用火、生活用火增多,人員外出踏青郊游增多,林區違規用火現象增多,森林火災風險進一步上升,森林防滅火形勢嚴峻??h森防指成員單位、各涉林鎮要吸取2025年1月11日廣東省廣寧縣古水鎮某村山火教訓(造成90余畝山林被毀),常態化組織開展森林火災隱患排查整治,重點對森林防火區定期組織看守巡護和安全檢查,嚴格落實野外用火管控措施,及時消除火災隱患;要加強森林火情的監測預警,定期調度高火險點位,隨時掌握轄區火情動態;各類撲火隊伍要加強對防火物資的充實檢修,保持高度戒備,一旦出現火情,迅速啟動預案,實施重兵撲救,確保打早、打小、打了。
二、節慶活動風險
3月份油菜花節即將召開,屆時將會吸引大批客商來縣觀光游玩,活動期間旅游觀光人流車流物流將更為密集,住所、賓館易發生重大火災、電力安全、交通運輸等事故,安全生產風險持續加大。2025年1月28日,廣西壯族自治區南寧市良慶區南寧之夜表演廣場發生火災,起火原因系開展打鐵花表演時意外引燃隔壁大型花燈夜景墻。請文旅局牽頭,公安(交警)、市場監管等部門及相關鎮街配合,提早統籌做好節會安保方案和應急預案,確保每個活動點都要有現場安保、交通疏導等具體辦法措施,全力確保游客安全出行,全面加強活動現場安全管理和人車疏導,確保節會期間安全穩定。對組織開展的大型集體活動,要嚴格落實審批報備制度,活動開展前必須做好應急預案、設置疏散線路,確保一旦出現突發事件能夠迅速應對、科學處置。
三、道路交通風險
各行業領域陸續進入生產高峰期,各類企事業單位、學校組織春游活動增多,人流、車流、物流等高位運行,交通安全壓力增大。2025年2月19日,廣西壯族自治區南梧二級公路梧州市藤縣藤州鎮路段發生一起交通事故,一輛面包車與一輛貨車發生碰撞,造成6人死亡、2人受傷。請交警大隊牽頭,各鎮街和交通運輸等部門配合,加強重點區域、重點時段、重點路段交通秩序管控,做好擁堵路段疏通保暢工作。交警部門要加強對“兩客一危一貨”安全監管,加大路面執法管控力度,嚴查“三超一疲勞”和酒駕醉駕,持續嚴管電動自行車闖紅燈、逆行、占用機動車道行駛等突出交通違法行為,引導群眾形成良好的交通出行習慣。交通運輸部門要督促交通運輸類企業嚴格落實主體責任,合理安排運輸任務,嚴格執行車輛檢查維護、駕駛人員教育培訓、車輛動態監控等安全管理制度,及時發現消除安全隱患,有效預防道路交通事故。
四、消防安全風險
3月份,生產經營活動活躍、學校集中開學,用火用電增多、機器設備滿負荷運轉,加之部分老舊小區、商住混合體、地下公共建筑、“九小場所”消防安全條件基礎薄弱,電氣線路老化、電線私搭亂接、飛線充電等易引發電氣火災,消防通道堵塞、消防設施設備不完善等也給群眾生命財產安全帶來嚴重隱患。2025年2月17日,安徽省宣城市廣德市一企業廠房發生火災,造成3人死亡。請消防救援大隊牽頭,經貿、衛健、教體、應急等部門及各鎮街配合,緊盯全國兩會召開的重要節點和時段,聚焦“九小場所”、高層建筑、老舊小區、多業態混合場所、“廠中廠”、職工宿舍等重點場所,進一步加大監督檢查力度,保證安全出口、疏散通道暢通,備齊消防設施,加強消防逃生演練,最大限度遏制火災事故發生。
五、城鎮燃氣風險
隨著“氣化城固”工作推進,越來越多用戶接通并使用天然氣。但大部分用戶安全用氣意識薄弱,仍存在燃氣灶具、管閥不符合要求、擅自更改管道、違規使用燃氣等安全隱患問題,極易引發燃爆、一氧化碳中毒等事故。2025年2月12日,上海市靜安區芷江中路一居民住宅發生燃氣爆燃事故,造成1人死亡。請城市管理局牽頭,各鎮街和經貿、住建等部門配合,加強燃氣用戶端安全管理,常態化抓好餐飲場所、居民小區等用氣頻繁場所燃氣安全檢查和日常維護,杜絕燃氣使用階段不安全事故發生。同時,要嚴厲查處城鎮燃氣工程建設和經營、運輸、使用等環節違法違規行為,確保居民用氣安全。
六、地質災害風險
3月份正值春季凍融期,隨著氣溫逐漸回升,部分地區冰雪消融、凍土開化,這種氣溫和地質條件的變化使得山體的穩定性受到極大影響,極易引發山體崩塌、滑坡等地質災害,防范應對形勢嚴峻復雜。2025年2月8日,四川省宜賓市筠連縣沐愛鎮金坪村突發山體滑坡,造成10戶民房被掩埋、1人遇難、28人失聯、2人受傷。請自然資源局牽頭,各鎮街和交通運輸、文旅、住建、應急管理等部門配合,全面開展全縣地質災害隱患摸排工作,組織力量重點排查人口聚集區、交通沿線兩側、旅游景區、各類已建(在建)工程形成的高陡切坡,對發現的隱患逐點落實防控措施。要充分利用汛前有利時機,按照編制的防搶撤預案開展隱患點、風險區培訓演練工作。全面落實“一鍵叫應”、“提醒雙叫應”、預警信息123響應機制等“人防+技防”措施,確保出現問題第一時間“叫應”“叫醒”,果斷組織撤離,堅決避免群死群傷事故發生。
七、工貿行業風險
3月份,生產經營活動逐步進入活躍期,投入到生產、作業過程中的人員、設備明顯增多,新員工安全培訓不到位、設備設施帶病運行、現場安全監護缺失等問題凸顯,安全事故風險上升。2025年2月15日,山東省青島市即墨區青島仟佰味食品配料有限公司發生一起粉塵爆炸事故,造成5人死亡。請應急管理局牽頭,各鎮街和經貿等部門配合,深化粉塵涉爆、有限空間作業等安全專項整治,強化粉塵作業場所用電安全管理和粉塵產生、輸送、收集等環節的安全管控工作,加強對電氣設備及線路、特種設備、通風除塵裝置、探測報警裝置等設備設施的隱患排查整改,防范各類火災、爆炸事故。認真開展全員教育培訓,保證員工熟悉相關規章制度和操作規程,掌握本崗位的操作技能,了解相應的應急處置措施,有效應對員工“節后綜合癥”。
八、建筑施工風險
進入3月以后,氣溫大幅回升,晴熱大風天氣增多,對建設施工領域安全生產影響較大。且節后復工復產后,部分復工項目員工頂崗、替崗、混崗多,操作不規范、不熟練,個別項目安全檢查流于形式,問題隱患排查整改不到位等問題存在。2025年2月16日,云南省大理州大理市發生一起在建工程坍塌事故,造成3人死亡。住建部門和各建設單位要加強施工過程管控和細節管控,嚴厲查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等問題;要加強高處作業監管力度,對腳手架、懸空、洞口、臨邊、起重機械、基坑以及交叉作業部位等做好嚴密防護,落實安全管理規定,強化日常檢查巡查,加強落實起重機械傾翻、坍塌、高空墜落、物體打擊等事故防范措施;要強化對施工現場安全防護裝置和建筑施工設備設施的監督檢查,嚴厲打擊未依法進行安全考核上崗作業、無證作業、違章作業等違法行為,嚴防各類建筑事故發生。
九、有限空間風險
有限空間看似“相貌平平”,但卻是隱形殺手。槽、罐、窨井、化糞池等各類有限空間易出現有毒有害、易燃易爆物質積聚和氧含量不足,導致中毒、窒息、火災、爆炸等事故。2025年2月22日,四川省自貢市大安區新民鎮柏樹村七組村民在清掏自用化糞池過程中,由于操作和施救不當造成2人死亡,2人受傷。各鎮街和住建、農業農村、應急管理、衛健等部門要持續抓好有限空間作業宣傳培訓,著力提升社會層面對于有限空間作業的風險認知;要強化對重點領域、重點企業和重點人員的教育培訓,增強一線作業人員風險辨識能力和應急救援技能,強化風險辨識和臺賬建立、強化作業審批和監護、強化人員培訓、隱患排查到位、警示標志張貼到位、承包方管理到位、裝備配備到位、應急處置到位。
十、縣安委辦建議
廣大市民外出踏春時,要關好門窗和水電氣,密切關注氣象路況信息,理性選擇景區景點,科學規劃出游路線,自駕出行要提高積雪積水路面和坡陡彎急及臨水臨崖臨坎路段駕駛的警惕性,保持安全車距,切勿酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛、開斗氣車等,到森林火險高的地區游玩切勿野外用火,到人員密集場所或參加大型群眾性活動時,要遵守活動規則,提高安全防范意識,提升自我保護能力。
各鎮街、各部門、各生產經營單位要結合實際分析研判安全風險,抓實風險防控。要加強道路交通、建筑施工、?;?、煙花爆竹、消防、城鎮燃氣等重點行業領域安全監管,深入開展安全隱患排查整治。要持續做好對復工復產前的指導幫扶工作。廣泛開展宣傳教育引導,抓實“全民安全第一課”教育,切實增強群眾安全防范意識,提升逃生自救能力。各鎮街、農業農村局要加強防一氧化碳中毒宣傳教育,尤其是氣溫驟降時的防范應對措施。同時,要做好值班備勤和應急準備工作,嚴格落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度,確保一旦發生突發事件,能夠快速響應、妥善處置,最大限度減少災害損失。
城固縣安全生產委員會辦公室
2025年3月1日