類別：A

                                                                 簽發人：張春

城人社函〔2023〕39號

對縣政協十四屆二次會議

第35號提案的答復函

彭俠委員：

您提出的《關于解決城區勞務市場方便務工人員候工求職的提案》（第35號）收悉。現答復如下：

首先，感謝您對我縣勞務市場建設情況的支持和關心。近年來，我縣勞務市場（即：零工市場）的建設發展滿足了當地縣內建筑工地、貨物搬運、家庭用工等靈活用工，有效地促進了部分勞動力就近就業，增加了群眾家庭收入。“零工市場”是人力資源市場建設的一部分。抓好“零工市場”的規范化建設有利于改善求職者的用工環境，確保全縣勞動力市場的健康有序發展。為此，結合您的提案建議，為了進一步強化我縣勞務市場（零工市場）的規范化建設，我們主要做了以下三方面的工作。

一、高度重視，認真開展摸排調研。縣人社部門結合我縣勞務市場現狀，認真開展調查研究，實地摸排縣內“零工市場”運營情況，了解務工人員需求，聽取求職者與用工主體建議，積極謀劃，強化管理。當前，城固縣現有較大零工市場三個，分別位于城固縣城龍路口、漢白路108國道旁海棠春酒店門口、漢白路108國道旁張騫塑像，屬于自然形成的“馬路市場”。城龍路口零工市場主要為搬運工、瓦工、木工、膩子工、保潔工、零散工等主要從事體力勞動，高峰期每天200-300人左右，男性占80%，年齡在50-65歲之間；漢白路108國道旁海棠春酒店門口零工市場主要為搬運工、瓦工、木工、膩子工、保潔工、零散工等主要從事體力勞動，高峰期每天100人左右，男性占80%，年齡在50-65歲之間；漢白路108國道旁張騫塑像零工市場主要從事貨車司機、裝卸工、搬運工、保潔工等，每天40人左右，男性占80%，年齡在50歲左右。目前，聘有一名工作人員負責縣內零工市場的日常管理。

二、規范管理，促進有序用工。今年，我們按照省人社廳等7部門印發的《關于加強零工市場建設完善求職招聘服務的實施意見》(陜人社發〔2022〕23號)及市人社局印發的《關于加強零工市場建設完善求職招聘服務的通知》（漢人社發〔2023〕30號）要求，結合城區建設規劃，推進零工市場建設,支持多渠道靈活就業，促進零工市場規范管理，推動實現更高質量就業。我縣將進一步加強零工市場建設過程中的監督管理，對現有零工市場進行改造提升，引導靈活就業人員進入零工市場求職。一方面借助新媒體和“秦云就業”、“城固就業”等網絡平臺，逐步建立網上零工市場，及時推送勞動就業和社會保障法律法規、就業創業政策解讀等信息，方便靈活就業人員和用工主體快速查詢。另一方面制定出臺《城固縣“零工市場”管理辦法》，聯合城市綜合執法、交警、勞動監察等部門加強市場的規范引導，劃定活動場所，配備必要的便民服務設施等促進健康發展，向閑散務工人員宣傳交通管理規定并予以勸離、疏導，逐步消除零工占道亂象。

三、明確定位，高標準建設“零工市場”。按照科學布局、規范建設、高效運行、優質服務的要求，結合縣城“口袋公園”規劃建設，計劃在桔園路（西環三路）與城龍路口東南處新建標準化規范化“零工市場”一處，占地面積1800平方米左右（附效果圖），計劃于10月底前建成投入運營，將極大地改善運營環境，進一步整合充實工作人員，優化工作流程，引導廣大務工人員入場待工，解決占道洽談、無序對接的問題。該“零工市場”建成后命名為“城固縣就業創業口袋公園”，建設服務大廳設置待工勞務交易洽談和求職用工信息發布等功能區域，提供車輛停放、休息等候、飲水、急救藥箱等服務設施，在服務大廳放置宣傳資料、政策手冊、公布服務熱線等，不但滿足日常求職用工，也為居民休閑健身提供服務場所。

在今后的“零工市場”管理中我們將進一步強化部門合作，建立完善工作制度，結合文明城市創建、衛生城市管理和人力資源市場建設，整合部門管理職能，突出服務功能，提升人力資源服務水平，促進全縣富余勞動力就近就地轉移就業助力縣域經濟社會發展。

城固縣人力資源和社會保障局

                             2023年6月27日

（聯系單位：城固縣就業創業服務中心，聯系電話：7231337）