類別: A

簽發人：盧華 

城農函〔2023〕41號

對縣政協十四屆二次會議

第106號提案的答復函

民建城固總支：

     貴單位提出的《關于加強推進農村社會化服務體系建設的提案》（第106號）收悉。現答復如下：

近年來，我縣為解決好分散育秧難和機插秧推廣滯后的瓶頸問題，謀劃建成全省首個現代化工廠化育苗中心（龍頭鎮水稻育秧中心）提升水稻生產全程機械化和社會化服務水平，增強稻漁種養綜合生產能力和效益，示范引領全域開展農機社會化服務，助推資源利用、資產盤活、糧食生產和集體經濟增收，實現多方受益、多元共贏。

目前，全縣農機總動力達到27.05萬千瓦，農機擁有量達到3.65萬臺套，從事農機操作人員3.6萬多人，培育農機專業合作社14個，農機大戶152個，已建成市級A類綜合服務農事中心1個，正在申報市級B類綜合農事服務中心3個。全年開展水稻機械化插播農事服務1.3萬畝，相比傳統育秧，自動化育秧、機插秧可實現每畝水稻的種植成本降低300元以上（節省秧母田育秧、插秧等3個人工成本）。

1.創新培育農業社會化服務主體。培育壯大農機大戶、農機專業戶、農機專業合作社和“全程機械化+綜合農事服務中心”等農機服務組織，支持農機服務組織開展多種形式適度規模經營。引導金融機構加大對農機企業和服務組織的信貸投放力度，靈活開發各類信貸產品和提供個性化融資方案，鼓勵金融機構對大型農機裝備開展抵押貸款，繼續實行農機購置補貼和農機免費管理政策，積極開展機插秧作業補助試點。

2.創新拓展農業社會化服務領域。鼓勵農機社會化服務組織從事全程機械化作業、農資供應、農產品購銷、農產品加工、培訓與技術指導、信息化服務、金融服務、新技術新機具演示與示范等“一站式”綜合服務拓展。大力推行跨區作業、訂單作業、農機租賃、農業生產托管等現代化農機社會化服務高效模式，實現資源整合、機具共享、互利共贏，促進小農戶與現代農業發展有機銜接。

3.強化農業社會化服務行業指導。加強服務標準建設，加大農機實用性人才培訓，將農機駕駛操作人員納入新型職業農民培育計劃，扶持培養一批農機大戶和農機合作社帶頭人。選拔和培養農機生產及使用一線“土專家”、合作社帶頭人，到省內外院校短期實訓，開闊眼界，增長才干，充分發揮基層實用人才在推動技術進步和機械化生產中的重要作用。通過購買服務、項目支持等方式，支持農機生產企業、農機合作社、農村集體經濟組織培養農機實用技能人才。加強農機推廣人員崗位技能培養和知識更新，引導、動員和鼓勵大中專畢業生、退伍軍人、科技人員等返鄉下鄉創辦新型農機服務組織，提升縣域內農業社會化服務能力。

4.規劃引導構建農事服務體系。一是發揮政府在農事服務中的引導作用，依托龍頭鎮漢龍農事服務中心，重點打造一批“全程機械化＋綜合農事服務中心”示范樣板，在我縣糧油主產區新建4個育秧中心，實現工廠化育秧和機插秧服務“全覆蓋”。二是搭建縣鎮兩級農業社會化服務平臺，依托互聯網+物聯網技術新建立城固縣智慧農機服務云平臺，共享服務資源和服務數據，調度服務主體參與農事服務。三是加強輿論引導，推介典型經驗，宣傳表彰先進，引領全域開展農機社會化服務，引導有意愿群眾參與，打破一家一戶承包地的界限，開展集中連片服務，轉變農業生產方式，加快推進農業社會化服務的進展。

在此，感謝你對城固農業的關心和重視，希望你能一如既往地支持我們的工作，并多提寶貴意見和建議。

城固縣農業農村局      

2023年6月20日      

   （聯系人：楊文杰，聯系電話：7217300）