序號

交辦問題基本情況

涉及區縣及部門

調查核實情況

是否屬實

處理處罰和問責情況

是否辦結

備注

1

受理編號042號的環境信訪問題為：漢臺區七里街道辦朱家營社區2組居民毛某在租住的房子樓頂散養賽鴿，鴿子糞便的氣味、叫聲影響周邊居民正常的生活。鴿糞散落到樓下，影響環境衛生。

漢臺區

經查，群眾反映內容屬實。

群眾投訴反映養鴿地點位于漢臺區七里街道辦事處轄區朱家營社區二組，養鴿戶毛某租用該組居民王某某四樓樓頂平臺從事鴿子養殖，搭建鴿舍13㎡,目前共喂養鴿子90只，其中信鴿60余只。該養鴿戶已報漢中市信鴿協會審核，并通過漢臺區教育體育局審批。

經查，養鴿戶毛某在租住的樓頂平臺圈養信鴿，每日對圈舍鴿糞進行清理并還田，現場未聞到鴿糞產生的異味，但每天訓放信鴿期間，有少量鴿糞散落掉入相鄰住戶院內或晾曬的衣物上，加之信鴿在日常喂養和起飛時產生的叫聲，影響周邊居民正常生活。

是

一是要求該養鴿戶搬離居民集中居住區，另行選擇適合養鴿的地方；二是責令該養鴿戶在搬離前停止對信鴿的訓放，不得在居民集中居住區訓放信鴿；三是責成該養鴿戶及時清理樓頂鴿舍和附近區域產生的鴿子糞便，減少對周邊群眾的影響；四是七里街道辦事處朱家營社區安排專人跟進督促，落實好對該養鴿戶后續監督監管，切實維護周邊群眾環境權益。

是

2

受理編號043號的環境信訪問題為：南鄭區高臺鎮王營村一群眾反映：高臺鎮東升村的漢中南鄭辰鑫建材有限公司在生產水泥管道過程中噪音、粉塵特別大，拉貨車進出廠區灰塵滿天飛，嚴重影響周邊居民身體健康。該企業有4個廠子：第一個在付家河如家老年公寓門前，有砸石設備，生產時石粉灰塵滿天飛，噪音還特別大；第二個在王營村路邊超市后邊，在居民密集型區內生產水泥管子，噪聲、粉塵污染嚴重；第三個廠在居民區生產樓板噪聲、粉塵污染嚴重；第四個廠在蠶絲廠后面，灰塵污染對蠶絲廠有影響。

南鄭區

經查，投訴人反映內容屬實。

群眾反映的高臺鎮東升村漢中南鄭辰鑫建材有限公司的4個廠子分別為漢中南鄭辰鑫建材有限公司、漢中市南鄭區高臺鎮東升預制廠、漢中市南鄭區陽春鎮冉曦水泥制品廠3家水泥制品經營戶，共4個加工點。實際經營為一家三口共同管理，因未在同一區域，不同經營場所以家庭成員個人名義注冊辦理營業執照。4個加工點主要產品為U型渠、水泥涵管和預制樓板。

經漢中市自然資源局南鄭分局現場套合南鄭區國土空間規劃和土地利用現狀數據，群眾反映的4個水泥制品加工點，現狀均為工礦用地，該區域不涉及基本農田，不涉及生態保護紅線，在城鎮開發邊界內，符合《南鄭區國土空間規劃（2021—2035年）》，辦理建設用地手續。

1.關于“第一個在付家河如家老年公寓門前，有砸石設備，生產時石粉灰塵滿天飛，噪音還特別大”問題。

經查，付家河如家老年公寓門前的水泥制品廠實際是位于陽春鎮付家河二組的漢中市南鄭區陽春鎮冉曦水泥制品廠。該廠占地面積約4畝，北側為閑置河灘地、田地，距離漢黎路約50米；東南側為灌溉渠、田地，距離如家老年公寓約1500米；西側為農村道路，約200米處有住戶；東側為機耕路和閑置河灘地，離住戶約250米。主要生產設備有：配料機1臺、攪拌機2臺（1用1備）、砸石機1臺、U型渠模具4個；生產工藝為配料-攪拌-擠壓-脫膜-養護。由于攪拌機、砸石機等機械設備未采取隔音降噪措施，運行時產生機械噪音；攪拌工序未建設粉塵收集處理設施，上料、攪拌過程中粉塵無組織排放，對周邊環境造成一定影響。

2.關于“第二個在王營村路邊超市后邊，在居民密集型區內生產水泥管子，噪聲、粉塵污染嚴重”和“第三個廠在居民區生產樓板噪聲、粉塵污染嚴重”問題。

經查，兩個水泥制品廠實際是位于高臺鎮東升村王營村路口靜靜超市以南約100米的漢中市南鄭區高臺鎮東升預制廠。其中，廠區東側與東風水泥磚廠一墻之隔；南側為魚塘，距離廠區約15m有一住戶；西側約200米為同利源絲綢廠；北側約10米緊鄰8家住戶。該廠主要生產預制板和水泥涵管。其中預制板生產工藝為：配料-澆注-振搗-脫膜-養護，主要生產設備有：平板震動器1臺、攪拌機及配料機1套；水泥涵管生產工藝為：配料-攪拌-澆注-懸輥-脫膜-養護，主要生產設備有：懸輥機5臺、攪拌機2臺、配料機2臺、航吊機3臺。由于攪拌機、懸輥機等機械設備未采取隔音降噪措施，運行時產生機械噪音；攪拌工序未建設粉塵收集處理設施，上料、攪拌過程中粉塵無組織排放，對周邊群眾生活環境造成一定影響。

3.關于“第四個廠在蠶絲廠后面，灰塵污染對蠶絲廠有影響”問題。

經查，蠶絲廠后面的水泥制品廠是位于漢中市南鄭區高臺鎮東風村四組的漢中南鄭辰鑫建材有限公司，占地面積約4.85畝。該公司東側與同利源絲綢廠僅一墻之隔；南側為河灘地；西側為農村道路、苗木花卉，距住戶約30m；北側約20m處有3家住戶并與漢黎路相鄰。主要產品為：水泥U型渠；主要生產工藝為：配料-攪拌—擠壓—脫膜—養護；主要生產設備為：配料機1臺、攪拌機2臺、U型渠模具6個。由于攪拌機、配料機等機械設備未采取隔音降噪措施，運行時產生機械噪音；攪拌工序未建設粉塵收集處理設施，上料、攪拌過程中粉塵無組織排放，對周邊環境造成一定影響。同利源絲綢廠自2021年12月停產至今，并注銷了排污許可證，因廠區生產車間閑置、無生產工人，故對該廠生產經營無影響。

是

一是漢中市生態環境局南鄭分局向漢中市南鄭區冉曦水泥制品廠、漢中市南鄭區高臺鎮東升預制廠、漢中南鄭辰鑫建材有限公司分別下達了《關于停止環境違法行為通知書》；二是由高臺鎮人民政府、陽春鎮人民政府分別監督3個廠立即停止生產，并納入“散亂污”行業整治，組織實施“兩斷三清”，有序推進問題整治；三是區政府組織相關行業主管部門引導經營戶重新選址，合規辦理各項手續，依法依規進行生產經營。

針對三家水泥制品經營戶無建設用地手續，管理不到位問題，南鄭區相關部門已立案調查，擬對相關責任人員進行調查處理。

是

3

受理編號044號的環境信訪問題為：城固縣三合鎮王廟村工業園區的陜西振華生物科技股份有限公司內有浙江、江蘇轉移來的兩家化工廠，生產化工中間體，臭氣熏天，有毒有害廢水用自來水稀釋后通過軟管在夜間偷排至漢江，固體危險廢物拉到煤場與煤混合后投進鍋爐焚燒。

城固縣

經查，投訴人反映內容屬實。

信訪反映的振華生物科技股份有限公司為城固縣振華生物科技有限責任公司，位于城固縣三合循環經濟產業園區內，是一家從事甾體激素醫藥中間體和原料藥生產的企業。

1.關于“城固縣三合鎮王廟村工業園區的陜西振華生物科技股份有限公司內有浙江、江蘇轉移來的兩家化工廠，生產化工中間體”問題。

經查，該公司現有4個主要產品生產車間，分別為：A01開環物生產車間、A02黃體酮生產車間、A03單酯和去氫表雄酮生產車間、A04孕烯醇酮生產車間。2023年10月1日，該公司與江蘇創拓新材料有限公司簽訂《技術合作協議》，期限至2024年9月30日，由江蘇創拓新材料有限公司利用A03車間單酯生產線進行單酯生物酶法技術驗證，待產品技術及質量標準達到約定條件后，江蘇創拓新材料有限公司將該技術移交給城固縣振華生物科技有限責任公司，目前該技術驗證項目正在實施過程中。A01開環物生產車間和A03去氫表雄酮生產線由城固縣振華生物科技有限責任公司自主運行，沒有對外租賃。現場檢查時，A01和A04車間未生產，A02和A03車間正常生產，生產的產品為醫藥中間體。此項信訪內容情況部分屬實。

2.關于“臭氣熏天，有毒有害廢水用自來水稀釋后通過軟管在夜間偷排至漢江”問題。

經查，由于該公司生產原料主要為丙酮、醋酸、苯、異丙醇、環己酮、乙酸乙酯等有機化學品，加之安全生產要求，車間門窗不能完全密閉，導致廠內存在一定異味。生產過程中產生的生產廢水經車間管道收集后匯入車間生產廢水收集池，后用泵抽至污水處理站進行處理后排入城固縣三合鎮污水處理廠再進行深度處理。現場檢查時，未發現該公司存在偷排漏排現象。同時，市生態環境局城固分局組織執法人員對該公司開展夜間突擊執法檢查，未發現該公司存在生產廢水偷排和稀釋排放現象。用無人機對廠區周邊開展巡查，也未發現該公司將生產廢水排入漢江現象。調閱該公司廢水在線監控設施數據顯示，2023年以來未出現超標排放現象。2024年7月26日，漢中市環境監測中心站對車間廢氣排放口、廠界廢氣監測結果顯示，所測污染物濃度均符合相應標準限值。2024年7月29日，市生態環境局城固分局委托陜西有為檢測技術有限公司對其外排廢水取樣監測，監測結果顯示所測污染物濃度符合《化學合成類制藥工業水污染物排放標準》（GB21904-2008）標準限值。此項信訪內容情況部分屬實。

3.關于“固體危險廢物拉到煤場與煤混合后投進鍋爐焚燒” 問題。

經查，該公司西北側建有鍋爐房一座，鍋爐房內現有燃煤鍋爐一座（已停運，供熱管道已斷開）和6蒸噸甲醇蒸汽鍋爐一座，現場未堆放煤炭、生物質顆粒等燃料。該廠用白色工業葡萄糖包裝袋裝有應急消防沙約30袋，每袋重約20kg,堆放在廠區西北側原煤炭堆放庫角落中。同時，該公司建設了規范的危廢暫存間，產生的廢活性炭、廢污泥、廢潤滑油、廢母液、廢催化劑、廢沾染物等危險廢物分類堆放在危廢暫存間內，2021年7月以來，該公司將廢污泥、廢活性炭、廢母液、廢潤滑油、廢抹布等76.12噸危險廢物交由漢中石門固體廢物處置有限公司安全處置，執行了危險廢物轉移電子聯單，經與漢中石門固體廢物處置有限公司入庫記錄臺賬比對，處理的危險廢物類別、數量一致。此項信訪內容不屬實。

是

針對群眾反映的問題線索，市生態環境局在7月25日現場調查監測的基礎上，針對可能存在的異常排污情況，制定了環境隱患排查工作方案，8月1日，市調查組再次組織執法、監測力量，對該公司污染隱患進行全面排查，制定了相關監測方案，目前調查監測工作正在推進中，根據調查監測結果依法依規處理到位。8月2日下午對企業相關負責人實施了約談，提出了排查整改工作具體要求。

是

4

受理編號045號的環境信訪問題為：城固縣老莊鎮文川老水泥廠內漢中題橋生物科技有限公司無環評手續，未批先建。

城固縣

經查，投訴人反映內容不屬實。

群眾反映的“城固縣老莊鎮文川老水泥廠內漢中題橋生物科技有限公司”為城固縣養殖廢棄物資源利用化項目，位于城固縣老莊鎮景家山村，建設單位為漢中題橋環保科技有限公司，主要從事病死及病害動物無害化處理，設計處理規模為日處理病死畜禽10噸。該項目采用高溫對病死畜禽進行干化無害化處理，完全殺滅畜禽尸體內病原體，處理工藝為：破碎→高溫干式化制(120-180℃)→物料烘干→風冷冷卻→物料包裝儲存;處理后的肉骨粉主要外售做有機肥的原料。

經查，該企業于2024年6月6日取得《關于漢中題橋環保科技有限公司城固縣養殖廢棄物資源化利用項目環境影響報告表的批復》（城環批字〔2024〕15號），調閱企業施工日志，該公司于2024年3月25日開始對廠區進行場地清理，拆除原有破舊建筑，修繕圍墻道路、安裝水電等項目前期籌備工作。6月11日項目正式開工，建設標準化生產車間，目前，該項目廠房主體已基本搭建完成，配套設施還未安裝。

否

該項目正在建設中，城固縣將督促企業嚴格執行建設項目的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環境保護“三同時”制度；項目竣工后按規定程序申領排污許可證、組織環保設施竣工驗收，驗收合格后項目方可正式投入運行。

是